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技术教程
北京“高精尖”产业用地试行弹性出让

北京“高精尖”产业用地试行弹性出让

  近日,北京市公民政府办公厅印发《北京市国民政府对加快科技翻新构建高精尖经济结构用地政策的见解》(简称《看法》)。其中清楚规定,北京将在19个重点区域中启动“弹性年期出让土地跟土地年租制”,除了局部特殊情况,土地流转年限缩短到20年以内。业内人士表现,通过紧缩此类用地年限,有利于更好地监管此类用地的运作,对于一些不迭格的用地,在考察方面也会更加精准,防备部分企业在土地上随意变性或者不踊跃进步产出效力。

  出让年限可缩至20年

  《意见》将率先在国务院和北京市政府批准设破的开发区、产业园区试点。在试点时,各园区将坚持计划引领,节省粗放的准则,同时实行全生命周期管理,完善工业名目准入和退出机制,推行企业投资名目承诺制,健全并履行动态监管和定期评估制度,严防投机炒卖屋宇和土地。

  《意见》还规定,入园企业通过租赁方式取得园区产业用地,土地租赁最长期限不超过15年。如果入园企业申请以出让方法获得园区产业用地,实行弹性年期出让,出让年限最长为20年。

  据负责起草这份文件的市打算国土委相关负责人介绍,本次土地使用年限的调解是为了操纵跟降落土地运用成本,为北京市正在大力推广的高精尖工业发展供应有力保障。

  此次出台的政策还对利用园区炒房的举动作出了相关划定。《意见》称,除北京市政府审核同意的专业园、公共服务平台、孵化器经营机构可将依法自持建设用地应用权的土地或建设的产业用房出租给入园企业外,其余入园企业严禁以任何形式将园区出让或出租的土地及地上屋宇进行转让、销售、出租,对擅自改变土地用途、变相进行房地产开发等的企业,由所在区政府、北京经济技能开发区管委会组织相关部门按照相关法律法规和履约监管协议书进行处置。

  对此,中原地产首席分析师张大伟表示,由于“科改住”在整体楼市中比例很低,就目前的楼市调控而言,这项措施对住宅市场基本不影响。

  降低土地成本

  对住宅市场影响有限,但业内人士表示,此举将有利于相关土地价格降低,减少企业入驻成本,有效实现土地利用效率。

  以北京去年3月份成交的位于亦庄开发区的某产业地块为例,该地块出让年限为50年,土地面积为2万平方米,起拍价和成交价均为3240.0972万元。“假如土地出让年限缩短,土地价钱会有一定幅度下降,有利于相干企业下降拿地本钱。”张大伟表示。

  易居研讨院智库中心研究总监严跃进表示,通过压缩此类用地年限,有利于更好地监管此类用地的运作,对一些不合格的用地,在考核方面也会更加精准,防范部分企业在土地上随便变性或者不踊跃提高产出效率。

  随着土地年限缩短,也将加快相关地块的开发效率,降低土地闲置危险。

  “包括工业地块在内,土地闲置始终是土地资源管理上的艰苦。”严跃进表示,北京的此项做法并非首创,类似做法和思路在上海也存在。上海也持续在产业用地方面推进全性命周期治理的模式,其思路也强调了弹性年期出让的导向。此前海南对于土地市场的管控,切实也有相似的逻辑,强调了土地背地的产值收益。“这都可能理解为高品德发展的导向,会促使一些产业用地和工业用地始终调剂供给模式,以实现更好的出让和发展效应。”(江钰铃 董添)